【天人專欄】豪華培訓中心的背後揭示著什麼?
作者:天人
發表:2007-03-15 14:04
據大陸新華網《焦點網談》3月15日報導:「現在,不少地方、部門和單位講排場、比闊氣,花錢大手大腳,奢侈之風盛行,群眾反應強烈。這種不良風氣必須堅決制止。要嚴格控制行政機關新建、擴建辦公大樓,嚴禁建設豪華樓堂館所,切實規範公務接待行為,堵塞管理漏洞,努力降低行政成本,建設節約型政府。」 「一定要守住全國耕地不少於18億畝這條紅線……特別要禁止別墅類房地產開發、高爾夫球場、黨政機關和國有企事業單位新建培訓中心等項目用地。」這是溫家寶總理在今年政府工作報告中的一段話,可謂擲地有聲、字字千鈞,引起了代表委員們的強烈反響。他們認為,當前,黨政機關以及國有企事業單位等培訓中心的功能已發生嚴重異化,培訓中心已變相成為相關部門和機關的創收工具、「權力尋租」的黑洞是滋生經濟犯罪的「溫床」。
「有個單位開年終會,每天開半個小時,然後就去桑拿、美容、唱歌、打保齡球,每人每天消費標準1000元,還發一張購物卡。」一位不願透露姓名的委員說。全國政協委員、國務院參事任玉嶺接受記者採訪時說,拿離北京最近的北戴河來說,這裡不僅有中央部門的培訓中心,還有一些省、市黨政機關設立的培訓中心。上世紀90年代初,北海就建有很多培訓中心,其中包括一些黨政機關建的,也包括一些國有壟斷企業建的。「我到雲南省昆明市,繞著撫仙湖走了一圈,發現湖邊建了一圈各種各樣的培訓中心。」其實,上至中央一些部委,下至一些省區市的廳局,甚至一些市縣的黨政機關、大型國有企業興建培訓中心之風已由來已久,而且近年來此風見長。除了上述以外,一些邊遠窮縣甚至也建有豪華培訓中心。總之,北戴河、廬山、黃山、葫蘆島、三亞、昆明、桂林等全國各地風景名勝區,幾乎都能看到各種各樣的培訓中心。
黨政機關建培訓中心,基本理由是培訓系統內部員工和用於內部接待。所以主要設施應當是教室、圖書閱覽室和教職工學員宿舍等。但任玉嶺委員指出,一些機關部門不僅喜歡在風景秀麗的地方興建培訓中心,而且奢侈之風盛行,樓越蓋越高,裝修越來越上檔次,安排的工作人員也越來越多。不少培訓中心雖然沒「挂星」,但卻有星級酒店標準的客房、套房,內設國際標準的游泳館、進口的保齡球房。另外,桑拿、美容、歌舞廳等各種娛樂設施也一應俱全,培訓中心儼然成了「玩的天堂」。
全國人大代表、武警廣西總隊原總隊長溫吉粦認為,不少培訓中心安置了一部分人員就業,解決了機關職工的一部分福利,同時為解決上下級人員來往接待,開展培訓業務提供了方便,但總體來說,目前很多培訓中心已違背初衷,成為利用便利條件大肆拉關係、搞權錢交易、請客應酬、公款吃喝玩樂的地方,甚至成為變相創收、私設「賬外賬」、「小金庫」的隱蔽場所,有些每年都需財政或者是預算外資金補貼,成為年年虧空的「無底洞」,而就是這樣的「無底洞」又成為某些權貴們「權力尋租」的「黑洞」。
由於培訓中心的設施重點是「對內服務」,常常處於半經營狀態,導致許多設施長年閑置,利用率不高,難免造成公共資源的浪費。據測算,目前全國尚未進入商業酒店序列的各級黨政機關,大型國企培訓中心至少超過10000家!其中85%以上處於虧損和臨虧損狀態,在一些經濟不發達地區,培訓中心的虧損率甚至超過90%。而且,培訓中心還嚴重侵佔耕地,以北京為例,有相當一部分建在京郊風景區的黃金地段。
多數培訓中心負責人,基本是單位處級(或副處級)領導兼任,由於涉及單位切身利益,很多領導不得不放棄相關工作搞創收,分散了精力,也造成政企不分。有些培訓中心名義上用於內部接待,可以享受相關稅收優惠政策,實際上都像社會上其他酒店一樣對外經營。有些培訓中心由於與政府部門關係緊密,基本壟斷了政府系統內的各種會議、培訓項目,對商業酒店造成了嚴重衝擊,是典型的不正當競爭。還有些培訓中心,不但將經營性收入納入機關「小金庫」,違規發放幹部職工的獎金、福利,甚至支付一些個人開支,使培訓中心成為一些單位負責人吃喝玩樂的「逍遙宮」。近些年來,曝光的大量腐敗案件中,大多是以培訓中心這樣的場所為載體。
這就對了,共匪的招牌向來是挂羊頭賣狗肉。人事部門不辦人事,執法部門經常犯法,已是見怪不怪、「理所當然」的了,「普通」的培訓中心成為「老爺」們的「後花園」和「提款機」不是很平常嗎?培訓中心,顧名思義,就是培訓「老爺」們吃喝玩樂能力的「中心」。有什麼大驚小怪的?溫家寶的報告裡點了名又怎麼樣,這只不過是共匪禍國殃民罪行裡的滄海一粟罷了。在農村,失地農民連連狀告無門,城市裡,底層市民總是望房興嘆。這些都與「老爺」們何干呢?共產共產,就是「老爺」們共享人民的產業!把你們的血吸乾、把你們的油榨干,然後拍拍滿是肥腸的肚子,到國外抱孫子去嘍。誰要是說他們是貪官,那才冤枉,因為他們就是這樣一群流氓團夥、這樣一個黑惡集團!
我敢斷言,儘管「上邊」發話了,只要共匪存在一天,類似上述那樣的「培訓中心」在大陸還會繼續「逆市上揚」、照樣拔地而起。您說呢?(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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黨政機關建培訓中心,基本理由是培訓系統內部員工和用於內部接待。所以主要設施應當是教室、圖書閱覽室和教職工學員宿舍等。但任玉嶺委員指出,一些機關部門不僅喜歡在風景秀麗的地方興建培訓中心,而且奢侈之風盛行,樓越蓋越高,裝修越來越上檔次,安排的工作人員也越來越多。不少培訓中心雖然沒「挂星」,但卻有星級酒店標準的客房、套房,內設國際標準的游泳館、進口的保齡球房。另外,桑拿、美容、歌舞廳等各種娛樂設施也一應俱全,培訓中心儼然成了「玩的天堂」。
全國人大代表、武警廣西總隊原總隊長溫吉粦認為,不少培訓中心安置了一部分人員就業,解決了機關職工的一部分福利,同時為解決上下級人員來往接待,開展培訓業務提供了方便,但總體來說,目前很多培訓中心已違背初衷,成為利用便利條件大肆拉關係、搞權錢交易、請客應酬、公款吃喝玩樂的地方,甚至成為變相創收、私設「賬外賬」、「小金庫」的隱蔽場所,有些每年都需財政或者是預算外資金補貼,成為年年虧空的「無底洞」,而就是這樣的「無底洞」又成為某些權貴們「權力尋租」的「黑洞」。
由於培訓中心的設施重點是「對內服務」,常常處於半經營狀態,導致許多設施長年閑置,利用率不高,難免造成公共資源的浪費。據測算,目前全國尚未進入商業酒店序列的各級黨政機關,大型國企培訓中心至少超過10000家!其中85%以上處於虧損和臨虧損狀態,在一些經濟不發達地區,培訓中心的虧損率甚至超過90%。而且,培訓中心還嚴重侵佔耕地,以北京為例,有相當一部分建在京郊風景區的黃金地段。
多數培訓中心負責人,基本是單位處級(或副處級)領導兼任,由於涉及單位切身利益,很多領導不得不放棄相關工作搞創收,分散了精力,也造成政企不分。有些培訓中心名義上用於內部接待,可以享受相關稅收優惠政策,實際上都像社會上其他酒店一樣對外經營。有些培訓中心由於與政府部門關係緊密,基本壟斷了政府系統內的各種會議、培訓項目,對商業酒店造成了嚴重衝擊,是典型的不正當競爭。還有些培訓中心,不但將經營性收入納入機關「小金庫」,違規發放幹部職工的獎金、福利,甚至支付一些個人開支,使培訓中心成為一些單位負責人吃喝玩樂的「逍遙宮」。近些年來,曝光的大量腐敗案件中,大多是以培訓中心這樣的場所為載體。
這就對了,共匪的招牌向來是挂羊頭賣狗肉。人事部門不辦人事,執法部門經常犯法,已是見怪不怪、「理所當然」的了,「普通」的培訓中心成為「老爺」們的「後花園」和「提款機」不是很平常嗎?培訓中心,顧名思義,就是培訓「老爺」們吃喝玩樂能力的「中心」。有什麼大驚小怪的?溫家寶的報告裡點了名又怎麼樣,這只不過是共匪禍國殃民罪行裡的滄海一粟罷了。在農村,失地農民連連狀告無門,城市裡,底層市民總是望房興嘆。這些都與「老爺」們何干呢?共產共產,就是「老爺」們共享人民的產業!把你們的血吸乾、把你們的油榨干,然後拍拍滿是肥腸的肚子,到國外抱孫子去嘍。誰要是說他們是貪官,那才冤枉,因為他們就是這樣一群流氓團夥、這樣一個黑惡集團!
我敢斷言,儘管「上邊」發話了,只要共匪存在一天,類似上述那樣的「培訓中心」在大陸還會繼續「逆市上揚」、照樣拔地而起。您說呢?(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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