沈重代價的GDP:響水大爆炸留下哪些警示?(圖)
江蘇響水化工廠特大爆炸事故現場。(圖片來源:STR/AFP/Getty Images)
【看中國2019年3月28日訊】江蘇省陳家港化工園區爆炸案是繼2015年天津港惡性爆炸事件之後,又一起重大的安全生產重大事故,至今已有至少78人死亡,數百人受傷。災難來得並不突然,位於響水縣境內的化工園區過去每一兩年就發生一起安全事故,當地官員曾喊出「寧願被毒死,也不願窮死」的口號。為什麼中國安全事故發生得如此頻繁?沾血的GDP在中國迅猛增長的經濟中佔多大比重?中國政府處理重大安全事故的方式有哪些與眾不同之處?
前安徽省檢察官瀋良慶表示,安全生產事故頻發背後反映的是制度性缺失,因為很多安全生產事故都存在政府管理部門和企業安全生產管理的失誤問題,存在不作為和亂作為的權力腐敗問題。安全生產是有成本的,會降低利潤。在權力不受監督和制約的情況下,政府和企業都難免會腐敗,實現自身利益的最大化。這樣它就缺少提高安全生產成本、降低利潤率和經濟增長率以及減少財稅收入的心理。安全生產缺少監督是政府、企業和輿論這三個層面上的問題造成的。政府層面來講,中國是一黨專政的集權國家,中國政府並非民選政府,無需對選民負責。官員眼睛都網上看,對上級負責就行。GDP上去了,經濟發展了,我就有政績了。因此他們就不會把地方民眾和企業員工的利益放在第一位。從企業層面來看,中國也不存在獨立的工會,官方的工會不僅是個擺設,甚至還有副作用,成了一個打壓勞工的維穩工具,因此它不可能有效監督企業的安全生產問題。輿論層面上,中國沒有言論和新聞自由,信息不能自由流通,所有媒體都是官方的宣傳工具,網際網路在中國大陸實際上是個區域網,所有信息都得到嚴格審查,會過濾掉政府不希望你看到的信息。因此就不存在輿論監督。
瀋良慶認為,在現行體制下是沒法解決低人權發展模式問題的。按照經濟學家阿馬蒂亞·森的說法,要以自由看待發展。如果真以自由看待發展,那麼經濟發展首先是為滿足人的需要,所以其他一系列制度環節也就要跟上,就要有憲政轉型。沒有憲政轉型的話,經濟發展要想不侵犯人權,不帶來環境污染等問題是不可能的。因為這樣就沒有一個真正的公共選擇存在。制定公共政策本來是個公共選擇的問題,公共政策公眾決定。但沒有憲政民主的體制,這就不可能。其實是一個黨在決定,由政府官員們在決定。所以沒有體制轉型的話,這個問題是個無解的問題。
北京公共衛生治理項目負責人賈平表示,我們國家是一個威權主義的政府和體制,很大程度上資源掌握在政府手裡。所以政府官員們應該要有擔當,擔當起為民服務的責任是最起碼的。第二,事故之後光開會不行。他們把各種登記、註冊和填寫報表之類的事當成瞭解決問題的本體,而忽略的安全生產這個真正的本體。所以一定要在治理上下功夫,這是個很細的問題。管理企業要把每一條通道都理順,不管是上下級之間的通道還是信息渠道,而且一定要制定出非常清楚的規則。另一個重大問題是缺少多元參與。響水當地的居民是離這些危險最近的人,是利益最受影響的群體,他們最有發言權。而且他們也可能預先料到這些事情發生的可能性。所以你問了他們的意見沒有,他們有沒有表達的渠道?很多官員只有炸了之後才知道一些情況,他們不可能天天都豎著耳朵聽。民間老百姓對這些問題是知道最多的,但他們的表達渠道被堵塞了。而這背後牽涉到了利益機制和利益交換的問題。
旅美時政評論人橫河表示,在古代是政權神授,在現代是政權民授,而共產黨的政權既不是神授也不是民授,所以之前毛澤東就把鬧革命作為替代品,繼續革命失敗後,就用經濟發展作替代品,這成為共產黨統治合法性的基礎,所以一定要有非常高速增長的GDP。安全生產有環境代價也有人權代價。這場爆炸中這麼多人喪生,而其實這之前這些企業就都有污染的情況,民間抱怨聲很大,但官員們故意不聽到。因為整個制度設計就是如此,地方官員只為保住自己的烏紗帽。他們為什麼對預防不感興趣?因為預防是花了錢卻討不到好處的事情。花了錢,影響了GDP,但預防的效果看不見——不出事故看不見,出了事故才能看見。所以按照制度的設計,這些官員們的做法是,一旦出了事故就封鎖消息,以及把壞事轉化為好事,比如展現怎麼救災,怎麼把黨的關懷送給民眾。這種方式成本低,但是效果往往更好。若處理得好,還有升遷的可能性。他們瞞報死亡人數並不冒風險,因為上面其實也希望你報個低一點的數字。只是他們不來編這數字,讓底下來編而已。所以這是個制度設計的問題。
(原題目:帶血的GDP:響水大爆炸留下哪些警示?)
来源:美國之音
短网址: 版權所有,任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
看完這篇文章您覺得
- 【宋紫鳳專欄】亂世問津何處是 心中自有桃花源(圖)
- 習近平普京盼拜登連任 美中俄演繹新三國演義(圖)
- 日片《完美的日子》:光影交織中的美和釋然(組圖)
- 大開眼界!創記錄的「人體噴泉」(組圖)
- 習近平忌憚三個紅二代(組圖)
- 【宋紫鳳專欄】從潘美到潘仁美 是藝術加工還是神來之筆(組圖)
- 內幕:倒習派逼宮習近平逃過一劫 全靠一常委搭救
- 習近平親信栗戰書:江澤民曾慶紅令計劃都曾嫌棄他
- 中紀委書記趙樂際究竟是不是習近平的人?
- 彭麗媛通過栗戰書表達厭惡「彭麻麻」說法(圖)
- 咋回事?毛澤東一生不見孫子毛新宇(圖)
- 習近平感知政權危機(經濟篇)(圖)
- 權謀!毛澤東讓周恩來「先走一步」的真相(圖)
- 結婚鑽戒戴手上 華人機場過海關當場被罰2萬
- 中共肺炎(又称武漢肺炎)
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 台鐵
- 拜登
- 川普
- 特朗普
- 國安法
- 貿易戰
- 習近平
- 華為
- 三峽大壩
- 新疆棉
- 長江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版國安法
- 漢光演習
- 國民黨
- 退黨
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 閻麗夢
- 金正恩
- 王岐山
- 賴清德
- 孟晚舟
- 關稅
- 邊境牆
- 彭斯
- 美國
- 貿易談判
- 劉鶴
- 王滬寧
- 江澤民
- 崔永元
- 中南海
- 內幕
- 中共
- 反送中
- 貪官
- 情婦
- 腐敗
- 反腐
- 打虎
- 官場
- 看中國
- 一國兩制
- 法廣
- 社交媒體
- 往事微痕
- 出賣國土
- FB
- 六四
- 朝鮮
- 加拿大
- 脫歐
- 央行
- 債務
- 槓桿
- 美元
- 貨幣
- 人民幣
- 歐元
- 日元
- 港幣
- 房地產
- 樓市
- 財政
- 財富
- 中產
- 海參崴
- 台灣
- 蔡英文
- 北京
- 劉強東
- 大媽
- 房價
- 疫苗
- 非洲豬瘟
- 大陸
- P2P
- 霧霾
- 基因編輯
- 防火牆
- 維權
- 709律師
- 上訪
- 法輪功
- 網絡審查
- 活摘器官
- 江東六十四屯
- 唐努烏梁海
- 長白山
- 白龍尾島
- 江心坡
- SARS
- 新疆勞改營
- 言論自由
- 女主播
- 央視
- 華人
- 移民
- 華人
- 留學
- 海關
- 遣返
- 簽證
- 回國
- 入籍
- 綠卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民國
- 桂軍
- 抗戰
- 孫中山
- 蔣介石
- 宋美齡
- 鄧小平
- 林彪
- 劉奇
- 中共
- 皇帝
- 諸葛亮
- 易經
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手機
- 預言
- 奇聞
- UFO
- 外星人
- 壽命
- 文革
- 養生
- 紫鳳
- 貫明
- 李道真
- 軼飛
- 李雲飛
- 雲中君
- 辛思
- 夏聞
- 時代漫談
- 滄海
- 東方縱橫
- 唐柏橋
- 王尚一
- 江楓
- 黃清
- 李唐風
- 園丁
- 今濤拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中經研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 馬新宇
- 馬來啟
- 紫君
- 秦山
- 陳破空
- 戴東尼
- 曹長青
- 邢仁濤
- 瑜正
- 簡易
- 肖川
- 伍凡
- 顧言
- 歸瑜
- 乙欣
- 陳泱潮
- 徐沛
- 歌手2024無修音誰「慌了」?(圖)
- 「疫」狀再現?青海爆野禽禽流感恐人傳人(圖)
- 【謝田時間】中共發行超長期至50年特別國債救經濟?(視頻)
- 美女官員人生起伏 一女撂翻24人 最年輕女官上位(組圖)
- 人到底要為善 還是為惡?(組圖)