中国汽车业陷入产大于销的无底洞。（图片来源：Adobe stock）
【看中国2024年4月29日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国内需不足消费低迷，政府将向车主提供以旧换新补贴，实际上各种迹象已经表明，中国的汽车产能过剩，但地方政府官员却仍在大力支持本土汽车厂商，宣扬发展“新质生产力”。
产大于销的无底洞
此前由于政府削减对微型电动汽车的补贴，中国一些名不见经传的汽车厂商破产。后来得益于政府支持的基金和数十家其它投资者的注资，一些厂商去年重获新生，尽管各种迹象已经表明，相对于需求而言，中国的汽车生产商实在是太多了。
中国汽车产能过剩的问题由来已久，100多个国内品牌每年的总产量已超过全国汽车用户的购买量。然而，政府一如既往地支持鼓励不盈利的厂商继续生产，寄望以此促进经济增长、保护就业并扩大中国在全球电动汽车业务中的作用。这种扶持（也包括对汽车生产商的补贴）导致全球市场的汽车产量增加，供过于求的局面可能会进一步加剧。
根据上海策略公司Automobility的产能数据和中国乘用车市场信息联席会（简称：乘联会）的销量数据，中国目前每年的汽车产能在4,000万辆左右，但国内销量仅为2,200万辆左右。这引发了残酷的价格战，特斯拉和其它公司纷纷在中国降价，美国和欧洲也在担忧中国车企将向其它国家大量销售在国内未售出的汽车。
燃油汽车的产能过剩尤为明显，随着中国消费者转向电动汽车，燃油汽车正逐渐失宠。但产能过剩也是中国电动汽车面临的一个问题，太多的公司在争夺市场份额。
据《华尔街日报》4月29日报道，AlixPartners驻上海的汽车顾问Stephen Dyer说，去年在中国售出电动汽车的品牌至少有123个。
尽管美国对进口中国汽车征收高额关税，但华盛顿方面还是担心中国公司会试图向美国倾销受补贴的汽车。欧洲去年对中国电动汽车补贴展开调查，结果很可能是在未来几个月内征收进口关税。
中国的汽车出口量在短短三年内增长了近四倍，2023年达到约500万辆，这在一定程度上引发了美国和欧洲的担忧。去年出口的汽车中四分之三是内燃机汽车，其中许多出口到俄罗斯，不过销往海外的电动汽车数量也在增长。
显而易见的是，即使国内销售增长已经放缓，中国汽车行业正处于扩张模式，由此引发更严重的产能过剩。
政府补贴消费者以旧换新
应对产能过剩，北京当局试图再次激发消费者的热情。中国商务部等部门4月27日在一份联合发布的文件中说，自相关细则印发之日至今年年底，满足一定条件的旧乘用车并购买符合条件的新能源乘用车的个人消费者，可享受最高为人民币1万元的政府补贴；报废满足一定条件的燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，可享受人民币7000元的补贴。
目前中国这个世界第二大经济体的内需低迷，中南海的决策者正试图刺激消费，此前曾在2009年和2010年推出类似的以旧换新计划来刺激内需。
德意志银行(Deutsche Bank)分析师在最近的一份报告中写道，他们预计相关以旧换新补贴计划将使价格较低的汽车成为最大受益者，比如比亚迪(BYD)的一些汽车。
华侨银行(OCBC)大中华区经济学家Tommy Xie在一份报告中写道，设备升级和消费品以旧换新并不是解决中国的结构性问题的灵丹妙药。他说，这可能是一种短期解决方案，或可为中国重新平衡本国经济赢得更多时间。
中国商务部的措施有效期至今年年底，适用于所有新电动或混合动力汽车的购买。它的宣布恰逢中国车展，而中国品牌在努力向电动汽车转型的外国制造商中抢尽风头。这一决定出台之际，也正值中国汽车制造商在许多西方国家面临着更严格的审查。
法新社报道说，在拥有多家历史悠久的汽车制造商的法国的压力下，欧盟委员会对中国电动汽车行业的国家补贴展开调查，并称可能要征收关税附加费以保护欧洲市场。
“新质生产力”怎么救经济？
北京当局很早以前就希望电动汽车成为主导产业，许多地方政府竞相发展能创造就业的新车企。
在过去的一年里，随着中国经济其它领域陷入停滞，以及中国领导人习近平呼吁地方政府促进“新质生产力”的发展，发展新车企的紧迫性有所增加。
“新质生产力”一词是习近平去年9月考察中国东北部黑龙江时所提出。他强调“新质生产力”是符合新发展理念的先进生产力质态。习近平今年2月指出：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”
“两会”后，各大官媒开始加强舆论导向，发布吹捧“新质生产力”的文章。
随后，中国国务院承诺贯彻落实国家主席习近平发展“新质生产力”的新口号，投资发展电动汽车、新材料、商业航天和生命科学等科技产业。
总部位于德国的基尔世界经济研究所(Kiel Institute for the World Economy)在今年4月的一份报告中指出，政府对该行业的支持包括为汽车制造商提供低于市场利率的贷款和折扣价格的钢材和电池。
该研究所援引比亚迪的年报称，比亚迪在2018年至2022年期间获得了约35亿美元的政府直接补贴。比亚迪是中国最大的电动汽车制造商。
根据战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)中国经济政策研究员Scott Kennedy提供的最新估算，从2009年到2022年，中国用于支持新能源汽车行业的补贴总额约为1730亿美元，包括电动汽车和插电式混合动力汽车。
《纽约时报》中文网的文章质疑，习近平的“新质生产力”是否能解决中国经济困境？文章认为，“新质生产力”这一口号部分是为了缓解国内外对于美国主导的对华高科技出口限制可能阻碍中国增长的担忧。
但澳大利亚铁矿石开采巨头福蒂斯丘金属集团的执行主席安德鲁·福雷斯特表示，中国将不可避免地继续在基础设施上投入大量资金，包括公路、铁路和港口，“基础设施方面的情况实际上不会有太大改变，只是对制造业的重视会更多而已”。
