中国将失约十万平方公里水资源丰富领土(图)
——兼论西藏水救中国梦想的破灭
(网络图片/看中国配图)
按照中印两国政府已经达成的按实际控制线处理边界问题的原则,中国将失去约十万平方公里水资源最丰富的领土,同时,西藏水救中国的梦想也将彻底破灭。
一、中印边界走向已经基本确定
2012年1月16日至17日,中国和印度在新德里举行边界问题特别代表的第十五次会晤,中方代表是国务委员戴秉国,印方代表是国家安全顾问梅农。根据透露出来的信息,中印边界的走向在技术层面上已经基本确定,只等在适当的时候、以适当方式加以正式确认,为未来政治层面上的谈判提供依据。中国方面以十分低调报道这个消息,并未引起国人的极大关注。
二、中印边界东段的三条线
中印边界主要集中在东段的西藏藏南地区的归属问题,这里有三条线:
一是传统习惯线;一是马克马洪线;一是实际控制线。
1913年前,西藏和印度之间的边界为喜马拉雅山南麓山地与平原的交接线,称传统习惯线。
马克马洪线在传统习惯线以北约100公里,基本上是按喜马拉雅山的山脊线画的,这是英属印度政府外务大臣麦克马洪提出的,并成为西姆拉条约的附件。当时的中国中央政府并没有在西姆拉条约上签字。按照麦克马洪线,九万多平方公里的藏南地区将划归印度。民国政府不承认“西姆拉条约”和“麦克马洪线”。至1951年,藏南地区仍由西藏政府控制。1951年印度军队占领藏南地区,将中印边界推到马克马洪线。
1962年中印发生边境战争,中国军队越过马克马洪线,重新占领藏南大部分地区,一直推到传统习惯线附近。据说中国人民解放军在1949年以来的国际战争中没有输过,但是要说打赢的战争好像只有中印边境战。但是战争后期,中国军队主动后撤,不仅后撤到麦克马洪线,而且再主动向后撤了二十公里。1964年,印军重新占领藏南地区,并向北推进。1972年印度将该地区建制为阿鲁纳恰尔中央直辖区,1987年为阿鲁纳恰尔邦,并大规模向这一地区移民。马克马洪线向后二十公里,这就是目前的中印实际控制线的大致走向。
三、中国政府在中印边境问题上的态度的转变
到二十世纪九十年代中国政府一直认为,传统习惯线是中印边界所在,中国政府不承认西姆拉条约,不承认麦克马洪线,不承认阿鲁纳恰尔邦,要求印度军队撤出藏南地区。至于1962年中国人民解放军越过麦克马洪线,这是保家卫国的行为,而不是侵略他国的行为。
但是中国政府在中印边境问题上的态度从1991年开始发生转变。1989年北京发生“六四事件”,之后世界上的大多数国家对中国政府进行制裁。鲜有国家邀请当时的国务院总理李鹏进行国事访问。1991年12月,印度总理邀请李鹏访问印度,中国政府对边界问题的立场有松动。保持实际控制线地区的和平为当时所提出。1992年5月,印度总统访华。接着1993年9月,印度总理访华,与中国政府签订了《关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定》。中印边境实际控制线地区这一概念第一次出现在官方文件中,这表明中国政府有意放弃传统习惯线是谈判基础的立场。1996年11月,江泽民以国家主席的身份访问印度,提出要建立建设性的合作伙伴关系。访问期间两国就边界问题签署了《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》,双方同意加速澄清和确认实际控制线的进程。2005年4月,温家宝访问印度,签署《中华人民共和国与印度共和国联合声明》,尽早完成交换标明各自对整个实控线走向认识的地图的进程,以实现达到早日达成关于实控线走向共同谅解的目标,成为联合声明的最重要内容。
四、世界上水资源最丰富的地区
一旦中印边界按照实际控制线确定,中国将失去十万平方公里水资源最丰富的藏南地区。
西藏藏南地区位于喜马拉雅山南侧、跨西藏自治区的山南地区和林芝两地区,包括了错那、隆子、墨脱、察隅四县的大部分土地。第六世达赖喇嘛就出生在藏南地区。藏南地区地处亚热带,受印度洋西南季风和喜马拉雅山地势的影响,水热条件优越,年降雨量在4000至5000毫米,是世界上降雨量最丰富的地区。
中国先有“调长江水救华北”的南水北调工程,后有“西藏水救中国”的设想。长江流域到2025年将成为缺水地区,这已经成为共识。2010年以来中国水资源丰富的西南地区连年出现干旱,西藏的水就成为一些人心中唯一可以救中国的稻草。何祚庥将“西藏水救中国”作为正式提案在全国政协会议提出,认为可以新增加20亿亩农田,一劳永逸地解决农业问题,还可为1.6亿人提供就业,可再造一个中国,关系中华民族未来命运。特别引人注目的是中国军队的一百多位将军极力支持这个设想,部队也给考察最大的支持。但是喜马拉雅山北侧的西藏地区水资源并不丰富,西藏拉萨地区的降雨量不到北京地区的一半,西藏水资源最丰富的地区是喜马拉雅山南侧的藏南地区。“西藏水救中国”的调水量达为两千亿立方米,相当于四条黄河的流量,而失去藏南地区而减少中国的降水量将达四千亿立方米。
五、解决边界问题需要高度的政治智慧
俗话说,没有金刚钻不揽瓷器活。解决边界问题需要高度的政治智慧。在不具备高度政治智慧的情况下,保持现状,保持边境地区的和平,搁置边界问题,应是最简单的和可行的办法。
(原标题:中国将失去约十万平方公里水资源最丰富的领土)
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