“驻京办”的功能
从上个世纪五十年代起,各省市自治区为了跟中央政府部门保持联系,便纷纷在京设立办事处。办事处实际上是各省市自治区的派出机构,办事处的馆舍由各地出资建设,办事处的头头脑脑儿也由各地政府部门派人来担任。最初,驻京办事处只到省这一级。您别看“驻京办”主任是个“闲差”,他的权力正经不小。一般来说,主任至少是个厅级干部。当时,“驻京办”的职责主要是负责省市自治区领导来京开会或办事,给他们安排吃住以及订购火车票、飞机票等事务性工作,所以,“驻京办”的规模并不是很大,有的省“驻京办”只有一个小院或一个小楼,十几间房,主任手下有几个兵。
近些年来各省市自治区对外交往越来越多,与中央政府的联系也越来越频繁,“驻京办”的功能也随之增多。当然,“功能”一多,原来的地方就显得不够用了,于是乎“驻京办”开始纷纷投资,大兴土木,使办事处越建越体面。现如今,省一级的“驻京办”多半成了富丽堂皇的大厦。外表看上去像是星级宾馆,里头不但有客房餐厅,还有娱乐的地方。与此同时,省市自治区以下的行政区也纷纷在京设立办事处。眼下,“驻京办”可谓在京城遍撒芝麻盐,不但地方县级市有“驻京办”,就连一般的小县城,在北京都有办事处。所以,眼下京城有多少“驻京办”,统计起来还挺费劲。。
如今,“驻京办”的职责,已经不仅仅是给地方头头脑脑儿安排吃住就行了,它实际上起着各地在北京开展对外联络的作用。联络这个词儿,现在应该改为“公关”。而“公关”又包罗万象。
陈先生是山东某地级市“驻京办”的。到底是甚么“官”,没有几个人知道,他的名片上也没有印着。由于他的酒量很大,一次喝半斤八两面不改色,大伙儿都叫他‘陈八两’。‘陈八两’属于万能交(胶)式的人物。甭管甚么人,喝一次酒就能成朋友,所以,北京这地面上,他认识的人很多。政界、军界、新闻界、文化界、体育界、企业家,有名的没名的,你跟他提谁吧,他都说认识。大概在北京呆的时间长了,他的乡音已改,说话办事像是北京人。
‘陈八两’告诉记者他们“驻京办”的头儿实际上是挂名的,由于他交际能力强,办事处的大小事儿都由他抛头露面。他们的办事处最早设在前门外大街的一条胡同里,房子是跟一家街道工厂租的,后来他托关系由该市政府出资在北三环买下一家饮料厂的厂房,盖了个4层小楼,一二层租给一个浙江人开了餐厅,三四楼“驻京办”办公用。“驻京办”七八个人,餐馆的租金足够他们日常开销。看来‘陈八两’挺有经营头脑。现在他的人事关系和户口仍在山东,但他已在北京买了房,老婆孩子也接到北京,实际上已在北京安了家。
‘陈八两’好聊,尤其是喝了酒以后。他的差事就是为当地政府牵线搭桥的,除了当地官员来京办事,他张罗迎来送往,平时市里在北京办甚么事也找他。‘陈八两’开玩笑道,我的差事就是吃吃喝喝,拉拉扯扯。在北京生活工作的老乡很多,他已经把几百个有头有脸的老乡都拢到一块,建立了联系网。每到年节,是他最忙的时候,他得给方方面面的人送一些家乡的土特产。这种打点属必要的礼尚往来。当然,他说的并非虚话,据了解,一般“驻京办”都有一两位像‘陈八两’这样的“活宝”,地方政府靠他们在京疏通各种关系,掌握各方面的信息。‘陈八两’说,他的差事既琐碎,又零乱。比如市里有个商场开业,要找名人题匾。某领导干部的夫人心脏病犯了,要让他在北京的大医院找个好大夫。市里有家企业要在北京搞个新闻发布会,让他找记者。市里出了甚么事,中央新闻单位要曝光,让他找人把这事儿给遮过去。别看他平时晃晃悠悠是个闲人,但手机得24小时开着,说不定甚么时候,市里的头儿要找他办事。他的差事简直有点儿给当地头头脑脑儿当秘书的劲头儿。
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